cc 2011-02-23: 4. présentation et approbation du budget 2011.

L’échevin des finances, Michel DE HERDE, présente les éléments principaux du budget 2011, à l’aide d’un power point, ce qui constituerait une première à Schaerbeek !
Le budget est proposé avec un résultat global positif de 2,2 millions d’euros, montant qui sera mis en réserve pour l’avenir. On s’attend en effet à un exercice 2012 très délicat.
Voici quelques éléments importants de ce budget, pris au vol. :
Pour les « dépenses de personnel », on prévoit 63,500 millions d’euros, soit seulement 390.000 £ de plus, indexation comprise, ce qui est peu (mais on va moins recruter…). « Les dépenses de transfert » connaissent une forte augmentation (+ 4,240 millions), en raison des besoins financiers de la zone de police et du CPAS, soit globalement 74,530 millions d’euros.
Notons encore que les « recettes de prestations » sont fixées à 11,580 millions, soit une hausse d’1,5 millions d’euros. Pourquoi ? A cause de l’augmentation des tarifs de la 2ième et de la 3ième cartes de stationnement par ménage (+ 0,360 m.), ainsi que des horodateurs (+ 0,640 m.). Les recettes locatives devraient apporter 700.000 £ de plus.
Par ailleurs, le Collège a été très inventif… en décidant de nouvelles taxes, par exemple sur les grandes surfaces commerciales et sur les biens des propriétaires non schaerbeekois ! Cette dernière taxe, unique en Belgique et dont la légalité se poserait, doit encore être votée par le conseil communal.
Concernant les « recettes de transfert », le budget prévoit des rentrées supplémentaires par rapport à l’an passé de 550.000 £ sur le précompte immobilier et de 550.000 £ aussi sur l’impôt des personnes physiques.(on le savait déjà : la taxe communale sur l’I.P.P. vient de passer de 6,5 % à 6,8% dans notre charmante commune ! Il est d’ailleurs probable que ce taux rebaissera pour la prochaine année…préélectorale !)

Le budget extraordinaire de 2011 prévoit une série d’investissements dans le secteur de l’espace public : renouvellement de l’asphalte des voiries (800.000 £), rénovation des trottoirs (1.800.000 £), de la Place Janssens (1.100.000 £) et de la Place des Chasseurs Ardennais (1.500.000 £), transformation du quartier Terdelt en zone résidentielle (2.750.000 £), amélioration de …l’hygiène de la rue d’Aerschot (350.000 £), financement d’une étude pour la création d’un parking public près de la gare de Sch. (41.000 £), surveillance de la santé des arbres du Parc Josaphat (50.000 £), réparation des fontaines publiques (34.000 £), achat de nouveaux banc publics (60.000 £), rénovation du Mât de Lalaing (400.000 £… !! ), achat d’un troisième camion pour l’épandage (70.000 £), amélioration de l’éclairage « festif » (60.000 £). Pour faire face au défi démographique, création d’une école flamande maternelle et primaire (1.200.000 £), ainsi que de deux nouvelles crèches, l’une, rue Fr. Bossaerts (4.200.000 £), l’autre, rue Gallait (1.700.000 £).
Pour les jeunes, les investissements suivants sont annoncés : rénovation de locaux scouts (25.000 £) et de terrains de sports (490.000 £), aménagement de nouvelles salles de sports au Neptunium (90.000 £), achat de matériel pour la nouvelle salle omnisports de la rue Royale Ste Marie (30.000 £), enfin amélioration de l’accès des personnes handicapées aux installations sportives (15.000 £).
Sont encore programmées des dépenses importantes (près de 3 millions £.) pour économiser l’énergie dans le bâtiment de l’hôtel communal.
Enfin, grâce aux contrats de quartier, 5.220.000 £ seront investis pour produire de nouveaux logements et 1.300.000 £ pour les voiries et l’éclairage de ces quartiers.
Dans le débat général qui suit, on a droit à des interventions, tour à tour emphatique, théâtrale, polémique ou ironique de Mohamed EL ARNOUKI (CDH), Laurette ONKELINX (PS), de Vincent VANHALEWYN (Ecolo) et de Bernard CLERFAYT (liste du B.) Ensuite, une série de conseillers communaux – et presque tous ceux du Parti socialiste – posent des questions précises sur certains aspects particuliers du budget, questions auxquelles la bourgmestre et cinq échevins apportent leurs réponses. Le projet de budget sera bien entendu approuvé majorité contre opposition.
Pendant la discussion générale, on assiste à de véritables opérations de « communication », avec effets de manche, fausses indignations et discours finalement très convenus, selon que l’on s’oppose ou que l’on soutienne la majorité. Heureusement, un débat plus argumenté et plus sérieux se développe ensuite sur certaines questions spécifiques.
Plusieurs conseillers paraissent psychologiquement absents ou complètement largués! Or, ce point budgétaire, certes techniquement complexe, devrait susciter davantage de réflexions approfondies et surtout prospectives. Le budget est tout de même l’expression chiffrée d’une politique communale. Evidemment, c’est à la lecture des comptes 2011 que l’on verra si ce volontarisme en matière d’investissements a été effectivement mis en pratique !